古語云,齊則有序,齊則有效,齊則有力。習近平總書記強調:“黨校是教育培訓干部的地方,必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,而且要做得更好。不斷把領導干部集中到黨校來學習培訓,一個重要目的就是幫助大家向黨中央看齊。做到黨中央要求干什么,黨校就堅定干什么。黨校向黨中央看齊了,才能引導來到這里的學員向黨中央看齊!痹谛碌内s考路上,全市黨校系統將牢牢把握“黨校姓黨”根本原則,更加自覺做“兩個確立”的忠誠擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者,緊緊圍繞市委新要求、新部署、新任務,從中找遵循、找方法,抓機遇、促發展,進一步詮釋黨校事業“業為誰興、功為誰建、言為誰立”,為雅安加快建設“川藏鐵路第一城、綠色發展示范市”貢獻黨校智慧和力量。
堅持在把握時代大勢中謀劃推動黨校工作
重視發揮黨校政治優勢作用是營造良好政治生態的基礎。一是深刻認識習近平總書記對黨校工作的深厚感情、高度關心、親自領導和推動力度體現了黨校事業在黨領導各項事業中的戰略地位。十八大以來,全國各級黨校辦學治校綜合水平明顯改觀,是習近平總書記親切關懷、親自領導的結果。習近平總書記對黨校工作很有感情。從黨的十七大到黨的十八大5年間,習近平同志兼任中央黨校校長,先后58次到中央黨校,18次發表開學典禮講話。進入新時代,習近平總書記每年都到中央黨校作重要報告。在全國黨校工作會議上,習近平總書記精辟闡述了新形勢下黨校工作的重大意義、根本原則、主要任務和基本要求。習近平總書記關于黨校辦學治校系列重要指示精神,深刻闡明了“為什么要辦黨校、辦什么樣的黨校、怎么樣辦黨!敝卮髥栴},深化了我們黨對黨校工作的規律性認識。
二是深刻認識學習貫徹落實《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》是培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍的保障。2019年11月,中央頒布《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》,對加強黨對黨校(行政學院)工作的集中統一領導,提高新時代黨校(行政學院)工作的科學化、制度化、規范化水平,對培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,具有十分重要的意義,與原《中國共產黨黨校工作條例》和原《行政學院工作條例》相比,進一步擴展了職能,為作用發揮提供了更加廣闊的舞臺。
重視發揮黨校示范引領作用是更好助推構筑中國精神、中國價值、中國力量的基礎。一是充分認識理論聯系實際的偉大長征首先在黨校啟動。黨校姓黨,決定了黨校工作重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育;仡欬h校的歷史進程,無論是延安整風時期的干部學習大本營,還是作為改革開放發軔之際的思想解放前哨陣地,黨校都在服務黨和國家發展大局中實現自身的發展進步。如果說長征是一次檢驗真理的偉大遠征,而這次遠征首先在黨校啟動。中國共產黨成立以來,圍繞“城市中心論”和“農村包圍城市”兩大理論展開了激烈爭論,在馬克思共產主義學校(中央黨校前身),許多課程由中央領導同志講授,毛澤東主講蘇維埃運動,善于聯系中國的實際和學員最關心的現實問題,黨校為“農村包圍城市”這一馬克思主義中國化理論的真理價值起到了很大的推動作用。
二是充分認識深度融入長征國家文化公園建設應當在黨校拓展。習近平總書記指出,“黨性教育要注重發揮先進典型作用,多講講革命烈士和英雄人物的崇高風范,多講講各條戰線優秀干部的模范事跡,多請一些先進模范人物來現身說法,黨員、干部可以請,普通群眾中的先進模范也可以請!苯ㄔO長征國家文化公園是“十四五”時期國家深入推進的重大文化工程,具體安排了管控保護區、主題展示區、文旅融合區、傳統利用區四類主體功能區建設,聚焦保護傳承工程、研究發掘工程、環境配套工程、文旅融合工程、數字再現工程、教育培訓工程六大關鍵建設領域。黨校黨性教育依托四川長征干部學院的聯合共建,與長征國家文化公園建設相得益彰、相互促進。
重視發揮新時代黨校凝聚作用是添磚加瓦新時代人才強國戰略的基礎。一是準確認識機構改革后的黨校新職能定位是基于黨中央全面加強黨對干部培訓工作的集中統一領導。2018年,為全面加強黨對干部培訓工作的集中統一領導,黨中央將中央黨校和國家行政學院的職責整合,組建新的中央黨校(國家行政學院),各級黨校、行政學院也實現了資源整合、優勢互補,順應了干部教育培訓發展的新要求。
二是準確認識黨校努力建設成為高水平人才高地是基于進一步幫大家向黨中央看齊的堅強前沿陣地。習近平總書記強調:“做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔負起時代賦予的使命責任!边@一重要論述突出了人才工作的政治屬性。我們要繼承和發揚我們黨重視知識分子工作的光榮傳統,適應新形勢新情況,加大團結凝聚、教育引導、聯系服務、表彰獎勵和宣傳推介力度,引導廣大人才堅定不移聽黨話、跟黨走,為國分憂、為國解難、為國盡責。新形勢下,黨校工作必須自覺向黨中央看齊、向習近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的十八大、十九大精神看齊,向黨中央改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊。
不斷培育形成市縣黨校辦學新優勢
落實縣級黨校分類建設,突出黨校主渠道優勢。雅安市委黨校掛雅安市行政學院、雅安市社會主義學院、中共雅安市委講師團牌子,為市委直屬的事業單位,內設機構14個,黨校學科發展優勢更加明確化專業化。雅安所轄縣級黨校8所,2020年7月開始實施的縣級黨校分類建設及辦學改革模式為:寶興、石棉2所縣級黨校獨立辦學;雨城、名山2所縣級黨校與市委黨校一體辦學;天全、蘆山、滎經、漢源4所縣級黨校由市委黨校統籌辦學,掛市委黨校分校牌子。市縣黨校主要依托聯系指導機制、結對幫扶機制、培訓班次統籌調配機制、師資共建共享機制、課程聯合開發機制、縣級黨校主體班次備案機制六大機制,進一步突出黨校主渠道優勢。
發揮市級黨校龍頭帶動作用,傾力推動四川長征干部學院聯合共建。2018年原夾金山干部學院籌建初期,雅安市委黨校牽頭組織全市黨校系統紅色資源教學課程開發,開啟“全市一盤棋,縣(區)顯特色”黨性教育長遠格局,4年來,持續助推雅安夾金山分院成為具有雅安特色的雙一流干部學院。2021年3月,雅安市委黨校成立長征精神研究中心,以黨校職能優勢,進一步強化了本地長征精神和紅色資源研究的專業性和系統性,倡導有深度的學術研究,推動全市黨史學習教育走深走實。持續用好省市縣三級黨校統籌協作資源,立項一批紅色資源研究項目,做深長征精神數據庫資源收集開發和成果轉化。
厚植風清氣正的思想理論研究環境,促進哲學社會科學優秀人才茁壯成長。在本級組織、人社、財政等部門支持下首次梳理健全基于內控的科研管理制度和人才激勵機制,為全市哲學社會科學行業規范科研咨政和學術活動作出了表率,為促進哲學社會科學優秀人才茁壯成長和理論創造、學術繁榮提供強大動力和廣闊空間作出突破性貢獻。2022年4月,在全省率先組建了黨校系統督學專家團,首創成立了黨校系統學術督導委員會,與市委組織部聯合印發文件,明確人員和職責,確保規范性、權威性,切實推動形成嚴謹治學、注重誠信、講求責任的優良學風,推動營造風清氣正、互學互鑒、積極向上的學術生態。進一步將地方黨報《雅安日報》理論版作為發揮黨校思想引領作用、提升黨校政治影響力的“根據地”,弘揚主旋律,傳播正能量。
與時俱進推動全市黨校辦學體制機制改革創新
著力整合資源,放大機構聚合效應。雅安市委黨校已掛雅安市行政學院、雅安市社會主義學院和中共雅安市委講師團牌子,將在市委領導下盡快實現雅安市委黨校與四川長征干部學院雅安夾金山分院資源力量整合,積極推進職能深度優化、工作深度協同、人員深度整合、文化深度融合,真正做到強強聯合、優勢互補。領導干部到黨校學習,主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育。堅持黨校姓黨,就是要堅持旗幟鮮明、大張旗鼓講馬克思主義,講中國特色社會主義,講共產主義;旗幟鮮明、大張旗鼓講黨的性質、講黨的宗旨、講黨的傳統、講黨的作風。堅持以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容和首要任務,把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內容,提高戰略思維能力、辯證思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力。有效改進黨性教育方式方法,提高黨性教育實效,努力使黨校黨性教育不僅能夠震撼一瞬間、激動一陣子,而且能夠銘記一輩子、影響一輩子。
優化學科發展布局,放大學科聚合效應。把握好政治立場堅定性和科學探索創新性的有機統一,市委黨校牽頭組建三個規模適當、結構合理的學科創新發展團隊,以兩年為一個周期,協同發展“學科創新發展團隊+新型智庫研究機構”。強力推進馬克思主義理論重點學科建設,組建“馬克思主義理論重點學科創新發展團隊”,加強與四川省委黨校馬克思主義學院及市級有關部門共建共享“新時代馬克思主義理論研究基地”,進一步使黨校成為學習研究宣傳馬克思主義的重要陣地;切實突出黨性教育特色學科發展,組建“黨性教育特色學科創新發展團隊”,用好“長征精神研究中心”牌子,依托四川省委黨校(四川長征干部學院)資源,進一步使黨校成為引導學員向黨中央看齊的學校;探索加強和創新社會治理交叉學科融合發展,組建“加強和創新社會治理交叉學科創新發展團隊”,持續擦亮“4·20蘆山強烈地震災后重建和發展振興研究中心”牌子,用好“四川省委黨校綠色發展現場教學基地”平臺,進一步使黨校成為黨委和政府想得到、信得過、用得著的新型智庫。
依托校園建設涵養精神文化智慧品格,放大人才聚合效應。黨校是黨的重要窗口,必須保持風清氣正。良好的校園環境和校園文化是“無言之教”,結合市委黨校(雅安夾金山分院)新校區所在地——雅州新區的建設發展,著力用書香滋養浩然之氣和向學之風,努力形成豐厚的文化積淀和獨特的精神氣質。堅持打鐵必須自身硬,把講政治作為黨校工作的第一要求,特別是結合深入學習《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,引領廣大學員牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題,不斷強化初心使命,引領廣大學員切實增強樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的歷史自覺。強化智庫建設,圍繞雅州新區“人才、人氣、人聚”“加速聚集創新創業人才”總體目標,深入實施人才優先發展戰略,聚天下英才而用之,為將新區建成“產業之翼、未來新城”提供強大黨校智力支撐。著力把準研究方向,努力解決成果不對路的“最先一公里”問題;著力拓寬咨政平臺,大力解決渠道不暢通的“最后一公里”問題;著力健康學術生態,全力解決制度難落地的“最難中間段”問題。
(作者系中共雅安市委黨校<市行政學院、市社會主義學院>常務副校<院>長、中共雅安市委講師團團長蔣甦 )