一、職能簡介
中共雅安市委黨校是市委培養黨員領導干部和理論干部的學校,是市委直屬的重要部門,是培訓、輪訓黨員領導干部的主渠道,是黨的哲學社會科學研究機構。主要職責包括以下幾方面:
1.舉辦經市委批準納入組織部門調訓計劃的進修班、培訓班、專題研討班和師資培訓班等各類主體班,根據年度干部調訓計劃,制定并實施年度主體班教學計劃。
2.制定并實施市縣統籌辦學計劃,完成一體辦學縣級黨校的主體班培訓任務、市委黨校分校的重點班次培訓任務。
3.根據教學資源和條件,承辦各類專題研討班。
4.加強馬克思主義基本理論研究,重點研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想。
5.開展重大理論和現實問題科學研究,承擔黨委和政府決策咨詢服務。
6.加強對下級黨校的業務指導。
7.開展同國(境)內外有關機構和組織的合作與交流。
8.參與市委關于全市黨校工作政策以及干部培訓計劃的制定工作。
9.承擔市委講師團日常工作。
10.負責職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護等工作。
11.完成市委、市政府交辦的其他任務。
二、2021年重點工作
1.持續推動《中國共產黨黨校工作條例》落地落實。聚焦貫徹落實《條例》及省、市《重點任務清單》,強化學習,吃透精神實質,領會核心要義。綜合運用各種載體加大宣傳力度,推動縣(區)黨委、有關部門進一步關心支持黨校工作。適時聯合有關部門,開展我市《條例》及《重點任務清單》貫徹落實情況督促指導。
2.依托縣級黨校分類改革開展辦學質量評估。整合區域培訓資源,深化辦學體制改革,優化黨校功能布局,加快構建設置合理、功能突出、運行有效的市縣黨校發展體系,統籌辦好全市黨校系統主體班次。支持石棉、寶興獨立辦學。全面推進市委黨校和雨城、名山一體辦學,使用好管理人員、專職教師、現有設施。加強滎經、漢源、天全、蘆山四個縣委黨校業務指導,在體系上促進融合。
3.穩步推進四川長征干部學院雅安夾金山分院聯合共建工作。認真落實省委辦公廳關于《聯合共建四川長征干部學院實施方案》,建立健全工作機制,加大統籌協調力度,圍繞長征精神等紅色資源,重點打造精品教學線路、精品課程,抓好優質師資隊伍、開放合作體系建設等工作。
4.繼續保持干部教育培訓主陣地優勢。教學是黨校的中心工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著眼于提高學員的政治素質和工作能力。要不斷規范課程設置,把黨的理論教育和黨性教育作為黨員領導干部提升理論素養的必修課,按綱施訓。突出特色教育,聚焦雅安紅色、綠色、災后重建等資源稟賦,加強資源整合,優化課程設置,創新教育方式,不斷提高干部教育水平。
5.突破性提升科研咨政水平?蒲凶烧屈h校發展的基礎支撐,當前雅安的經濟社會發展進入提質增效的換檔期,黨校也正迎來發展的黃金期,黨校作為廣大黨員干部教育培訓的主陣地,必須緊跟時代步伐,針對新形勢下黨的重大理論創新、工作重點與現實問題進行研究,并將科研成果有效地運用到教育培訓課堂中,將黨的理論教育和黨性教育與經濟社會發展實踐緊密結合,為學員學習貫徹黨中央精神提升理論支撐,并高效地運用到實際工作中,充分發揮黨校的智庫作用。
6.切實加強人才隊伍建設。積極制定和推進人才強校戰略,實施“名師工程”,加大對基層黨校教師和管理隊伍的培訓力度,努力建立一支政治合格、素質優良、規模適當、結構合理、適應新時代干部教育培訓要求的黨校(行政學院)工作人員隊伍。在現行編制下,三年補齊編制空缺,解決教師編制空缺問題,努力在重點學科、優勢專業等領域建立結構合理的人才梯隊。適應縣級黨校分類建設,集中使用一體辦學類區委黨校人員。加強統籌協調,按照人崗相適的原則,每年有計劃地申請安排骨干教師到縣(區)基層掛職鍛煉,深入基層一線了解實際,增強分析和解決問題的能力,使授課更具現實性和針對性。讓教研人員沉到一線“接地氣”、經受歷練“長才干”,解決黨校教師“先天不足”問題。
7.進一步強化管理嚴以治校。完善并逗硬執行集體備課及試講、主體班教案審核、教職工外出講課備案等管理辦法,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。嚴格學員黨性教育、學習管理,營造良好的學習環境。加強各種制度建設,強化日常管理,督促教職工自覺遵守校規校紀,努力把黨校辦成展示良好政治生態和學習生態的重要窗口。
三、收支預算情況說明
按照綜合預算的原則,中共雅安市委黨校所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、上年結轉;支出包括:一般公共服務支出、教育支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、住房保障支出。中共雅安市委黨校2021年收支總預算1422.14萬元,比2020年收支預算總數增加673.98萬元,主要原因為上年結轉增加。
(一)收入預算情況
中共雅安市委黨校2021年收入預算1422.14萬元,其中:上年結轉860.33萬元,占60.50%;一般公共預算撥款收入561.81萬元,占39.50%。
(二)支出預算情況
中共雅安市委黨校2021年支出預算1422.14萬元,其中:基本支出504.81萬元,占35.50%;項目支出917.33萬元,占64.50%。
四、財政撥款收支預算情況說明
中共雅安市委黨校2021年財政撥款收支總預算1422.14萬元,比2020年財政撥款收支總預算增加673.98萬元,主要原因是上年結轉增加。收入包括:本年一般公共預算撥款收入561.81萬元、上年結轉一般公共預算撥款收入860.33萬元;支出包括:一般公共服務支出850萬元、教育支出397.22萬元、社會保障和就業支出89.83萬元、衛生健康支出41.66萬元、住房保障支出43.44萬元。
五、一般公共預算當年撥款情況說明
(一)一般公共預算當年撥款規模變化情況
中共雅安市委黨校2021年一般公共預算當年撥款1422.14萬元,比2020年預算數增加673.98萬元,主要原因是上年結轉增加。
(二)一般公共預算當年撥款結構情況
一般公共服務支出850萬元,占59.77%;教育支出397.22萬元,占27.93%;社會保障和就業支出89.83萬元,占6.32%;衛生健康支出41.66萬元,占2.93%;住房保障支出43.44萬元,占3.05%。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1.一般公共服務支出(類)組織事務(款)其他組織事務支出(項):2021年預算數為850萬元,主要用于四川長征干部學院雅安夾金山分院事務支出。
2.教育(類)進修及培訓(款)干部教育(項):2021年預算數為397.22萬元,主要用于:單位正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、三公經費、差旅費等日常公用經費等。
3.社會保障和就業(類)行政單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費(項):2021年預算數為44.18萬元,主要用于:由單位繳納的基本養老保險費支出。
4.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項):2021年預算數為6.20萬元,主要用于單位職工繳納的職業年金支出。
5.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)行政單位離退休(項):2021年預算數為32.95萬元,主要用于:離休人員經費。
6.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)事業單位離退休(項):2021年預算數為6.50萬元,主要用于:離退休人員報刊訂閱開支及日;顒娱_支。
7.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項): 2021年預算數為34.39萬元,公務員醫療補助(項)2021年預算數為7.26萬元,主要用于:繳納單位人員醫療保險。
8.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2021年預算數為43.44萬元,主要用于:交納單位職工住房公積金。
六、一般公共預算基本支出情況說明
中共雅安市委黨校2021年一般公共預算基本支出504.81萬元,其中:
人員經費438.67萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、其他社會保障繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職工基本醫療保險繳費、離休費、退休費、生活補助、獎勵金、住房公積金。
公用經費66.14萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、培訓費、其他商品和服務支出。
七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明
中共雅安市委黨校2021年“三公”經費財政撥款預算數3.50萬元,其中:因公出國(境)經費1.00萬元,公務接待費0.50萬元,公務用車購置及運行維護費2.0萬元。
(一)公務接待費較2020年預算上升20%。主要原因是我單位實現市縣統籌一體化辦學、積極支持雅安夾金山分院及其縣(區)校區教學工作、提升辦學評估質量、收集長征精神數據庫建設等活動增加,因此公務接待費相對增加。
2021年公務接待費計劃用于執行公務、考察調研、檢查指導等公務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。
(二)公務用車購置及運行維護費與2020年預算持平。
單位現有公務用車1輛,其中:轎車1輛。
2021年安排公務用車購置費0萬元,擬購置公務用車0輛。
2021年安排公務用車運行維護費2.0萬元,用于1輛公務用車燃油、維修、保險等方面支出,主要保障我校日常工作的開展。
(三)因公出國(境)經費較2020年預算與2020年預算持平。
八、政府性基金預算支出情況說明
中共雅安市委黨校2021年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
九、國有資本經營預算情況說明
中共雅安市委黨校2021年沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費情況
2021年,中共雅安市委黨校的機關運行經費財政撥款預算為66.14萬元,比2020年預算減少1.1萬元,下降1.64%。主要原因是從嚴從緊,節儉辦一切事業。
(二)政府采購情況
中共雅安市委黨校2021年無政府采購項目,未安排政府采購預算。
(三)國有資產占有使用情況
截至2021年底,中共雅安市委黨校所屬各預算單位共有車輛1輛,其中,定向保障用車1輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺。
中共雅安市委黨校2021年單位預算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設備。
(四)預算績效情況
2021年中共雅安市委黨校開展績效目標管理的項目0個,涉及預算0萬元。
十一、名詞解釋
1.財政撥款收入:指市級財政當年撥付的資金。
2.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
3.一般公共服務支出(類)組織事務(款)其他組織事務支出(項):指其他用于中國共產黨組織部門的事務支出。
4.教育(類) 進修及培訓(款)干部教育(項):指各級黨校、行政學院、社會主義學院、國家會計學院的支出。包括機構運轉、招聘師資、舉辦各類培訓班的支出等。
5.社會保障和就業(類)行政單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費(項):指機關事業單位繳納的基本養老保險費。
6.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項):指部門實施養老保險制度由單位繳納的職業年金的支出。
7.社會保障和就業(類)行政單位離退休(款)其他行政事業單位離退休(項):指其他用于行政事業單位離退休方面的支出。
8.社會保障和就業(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):指按規定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補助費。
9.衛生健康支出(類)醫療保障(款)事業單位醫療(項):指財政部門集中安排的事業單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的事業單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人員待遇的醫療經費。
10.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項):指單位用于集中繳納公務員醫療補助支出。
11.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
12.結余分配:指事業單位按規定提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規定應交回的基本建設竣工項目結余資金。
13.年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。
14.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
15.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
16.“三公”經費:納入市級財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
17.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
附件: 表1.單位收支總表
表1-1.單位收入總表
表1-2.單位支出總表
表2.財政撥款收支預算總表
表2-1.財政撥款支出預算表(政府經濟分類科目)
表3.一般公共預算支出預算表
表3-1.一般公共預算基本支出預算表
表3-2.一般公共預算項目支出預算表
表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表
表4.政府性基金支出預算表
表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表
表5.國有資本經營預算支出預算表
表6.單位預算項目績效目標表(2021年度)
附件下載:黨校單位2021年預算公開表/Files/file/20220715/20220715160922422242.xls